纺织产业是我市的传统产业、民生产业，经过改革开放三十多年的发展，尤其是“十一五”时期的高速发展，纺织行业规模迅速扩大，产业链条有所拉长，产业竞争能力逐步增强，现已成为全省乃至全国重要的纺织产业基地。
一、发展现状
目前，我市在纺织服装产业链条上，从纺—织—印染—服装，相对比较完整。但纺是强项，织与印染较薄弱，服装刚刚起步，呈现以下特点：
（一）产业规模迅速扩张。2011年，全市规模以上纺织工业企业81家，从业人员26412人，棉纺能力达到200万锭，位居全省第四位。规模以上纺织业完成工业增加值46.5亿元，同比增长4.1%；实现主营业务收入156亿元，同比增长28.7%；实现利税24.7亿元，同比增长12.9%。2012年元至九月份纺织业完成工业增加值29.8亿元，同比增长27%；预计实现主营业务收入93.2亿元，同比增长7.7%；预计实现利润10.4亿元，同比下降6.9%；预计实现税金总额4.7亿元，同比增长6.9%。我市裕丰纺织位居“2011－2012年度中国纺织服装企业竞争力500强”企业第39位。
（二）产业门类逐步齐全。纺织服装产业链条不断延伸，棉花物流、织造、服装等企业相继落户，基本上涵盖了产业的所有门类，产业链条逐步完善。2011年，规模以上纺织服装企业实现纱产量为61.5万吨、布产量4.55亿米，服装642.5万件；2012年元至九月份，规模以上纺织服装企业实现纱产量为44.7万吨；布产量28585万米，服装2408万件。
（三）技术水平明显提升。纺织企业技术装备水平快速提升，特别是采用有国际一流的德国、瑞士进口纺纱技术装备，清梳联、精梳联生产能力达50%以上，自动络筒70%，拥有全省第一条细络联生产线。成立有市级纺纱工程技术研究中心，产品档次明显提升，员工专业化程度较高，高中级科技人员占20%以上。其中裕丰纺织的“许都”牌精梳棉纱被评为河南省名牌产品。
（四）发展后劲不断增强。通过承接南北产业转移，积极招商引资，已引进魏都区中棉河南物流园等3个重点项目。分别是：计划总投资11亿元的中棉集团河南物流园综合开发项目；计划总投资13亿元的河南凯豫纺织有限公司，年产30万锭高支纱精梳气流纺、3600万米棉布建设项目；投资规模1.56亿元，奥莱尼亚服装产业园项目逐步投产达效，为完善我市纺织服装产业链条和延链补链起到了积极的推动作用，同时提升了我市纺织服装产业的整体竞争力。
（五）产业集聚初具规模。我市纺织服装产业基础坚实，已形成了以（魏都）民营科技园区、鄢陵纺织产业集聚区、襄县纺织服装制鞋产业聚集区初具规模。依托许昌裕丰纺织有限公司，计划总投资8.5亿元，建设的许昌市纺织产业园；总投资3.4亿元的鄢陵纺织产业集聚区，引进了一批工业用布、装饰用纺织品、箱包辅料、医用敷料、服装加工等企业，拉长了产业链条，提高产业聚集水平；襄县服装制鞋产业聚集区，投资1.2亿元的鸿鑫服饰有限公司服装加工项目，2栋3层标准化厂房已基本完工；许昌依饰杰服饰有限公司，投资建设7条生产线，计划再新增生产设备，生产量突破150万件。许昌雅欣服装有限公司，是一家集专业设计、生产销售为一体的服装公司，这些服装公司的引进和入驻，已使襄县服装制鞋产业聚集区初具规模。这三个聚集区的建成已成为我市颇具影响的棉纺服装产业集群。
二、存在问题
我市的纺织服装业近年来实现了长足的发展，具备了一定的规模，但也存在着一些非常突出的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）产业结构不合理。出现以纺织为主，服装为辅的发展格局。目前初加工产品多，深加工产品少，产品仍以中低档为主，结构比较单一。
（二）产业链条不完整。棉纺织发展较快，缺乏下游的印染、服装、针织企业，产业链条不完整。对外依存度大，缺少高附加值、功能性、差异性的产品。
（三）自主创新能力差。企业研发投入严重不足，没有形成科研相结合的体系与机制，难以通过行业间的配套分工与协作形成人才、技术、成本、市场竞争优势，行业发展的盲目性和风险较大。
（四）缺少配套的专业市场。企业需要发展的原材料、纺机配件、器材、纱线、坯布物流等多在外地分散完成，原辅料交易成本高，议价能力弱，获取信息慢，地区品牌效应不明显，市场不活跃。
（五）品牌优势不明显。现仅有河南省名牌产品,没有在全省、全国叫得响的知名品牌,更多是作为沿海城市许多着名织造、服装企业的原料供应地，这在一定程度上影响了其产品的竞争力和市场占有率。
（六）产业集聚度不高。产业集群处于初始阶段，集聚程度不高，配套功能不完善。缺乏承载行业集群发展的工业园区，行业指导、政策支撑、融资等服务跟不上，发展后劲不足。
三、发展方向
今后，我市纺织业发展的重点任务是：以项目为抓手，以园区为平台，以技改和引进为重点，加快企业技术创新和技术改造，加快承接产业转移，做大做强棉纺、织造，培育发展服装业，以纺织业为主轴，在原有纺纱产业基础上，分别向上、下游延伸，着力发展以棉花物流交易、纺纱、织布和服装加工为主体的四大产业链。重点支持优势产业、特色产业发展，全面推进产业结构调整和产业优化升级。
（一）加快产品结构调整步伐。逐步降低低附加值产品比重，努力提高精梳高支纱、高档粗支纱、无卷化、无结头纱、无梭布等“三无一精一高”产品的比重。培育3个以上省级名牌产品，提高我市纺织行业整体竞争能力。
（二）加快行业技术进步和产业结构调整。重点抓住能够提高产品附加值、推动产业结构优化的关键领域和关键环节进行突破。具体包括：
1、加快棉纺织产业的技术进步。要以提高加工深度和新产品开发为主，加大对高耗能、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度，推广新型、高效、节能的棉纺织技术装备。大力发展无梭织机、宽幅织机等，积极采用清梳联合机、自动络筒机、高效精梳机等新型纺纱设备。
2、加快新产品开发。在提高纯棉产品的质量和档次的基础上，逐步提高新型化学纤维应用的比例。根据市场需求，提高新型化学纤维纯纺和混纺产品的比例，提高产品的性能和增加花色品种，特别注重开发功能性纺织品，为功能性服装的生产提供基础材料。
3、加快服装产业发展。重点引进2-3个品牌优势显着、产业带动作用强的企业，特别要充分发挥我市在原料、人力及区位方面的优势，引进以西装、衬衫、童装、运动服、职业装以及功能性职业装、休闲装为主导产品的服装企业。
4、积极推进产业用纺织品开发生产。积极引导和大力支持产业用纺织品的产品开发和市场开拓，重点开发医卫用纺织材料、蓬盖类材料、农业用纺织材料、特殊装饰用纺织品、土工布材料、环保过滤用纺织材料等产品，提升我市纺织产业整体水平。
（三）推进企业制度创新，培育一批优势企业。引导、鼓励、支持企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，建立责权利紧密结合分工明确的决策、经营和生产体制机制，以制度创新促进企业做大做强，培育壮大一批在决策、研发、营销等方面的优势企业，如裕丰纺织公司、正和纺织公司和奥莱尼亚服装公司等，把这些企业培育成我市纺织服装产业最具市场竞争力的领军企业。
（四）积极承接产业转移，大力引进优势企业。紧抓我国纺织产业向中西部转移的机遇，不断解放思想，着力优化发展环境，努力创造条件，把我市打造成东部纺织企业转移最具吸引力的承接地之一。加大“招强引大”力度，重点引进提升我市纺织产品附加值或拉长完善纺织、服装产业链关键环节的项目与优势企业。主要包括：研发生产精梳高支纱、高档粗支纱、无卷化、无结头纱、无梭布等“三无一精一高”产品的企业；新型产业用纺织品研发生产企业；具有纺织品牌优势的功能性服装企业。
（五）加快推进企业信息化建设。信息化是纺织行业提升核心竞争力的必然要求，是产业升级的重要保证。要推动企业加快生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和商务运营的电子化开发和应用，提高企业竞争力。
四、发展目标
以优化产业、产品结构，增强创新能力，延伸完善产业链，提升产品附加值和产业竞争力，提高经济效益为总目标，进一步增强在国内外的市场竞争力，推进我市纺织服装产业平稳健康发展。全市规模以上纺织业预计按12.8%的增速至2015年工业增加值总量将达80亿元。培育1～3家自主品牌知名大企业，进入全国纺织服装业百强企业，具备直接参与国际化竞争的实力。同时加快培育一批成长型企业，形成良好的发展后劲。
五、政策措施
我市初步确立了“十二五”纺织服装产业奋斗目标，为了确保这一奋斗目标的实现，当前及“十二五”期间，要重点围绕以下几个方面开展工作：
（一）加大政策扶持力度。引导企业尤其是有影响力的龙头骨干企业做好各自战略发展规划，形成区域规划与企业规划之间的良性互动。建议设立纺织服装产业发展专项基金，主要用于扶持龙头骨干企业、特色工业园区建设，用于重大技术改造项目和招商引资项目的奖励和补贴（贴息），用于新产品开发项目的奖励和贴息，用于创名牌的奖励，用于引进人才的奖励，用于出口奖励。落实国家对纺织服装业的信贷政策，进一步创新信贷产品，允许纺织服装企业以自有不动产、动产以及注册商标等无形资产进行抵押贷款，不断加大对纺织服装企业的信贷支持，逐年增加对纺织服装业信用贷款、担保贷款的额度。积极争取国家、省关于扶持纺织服装业发展的专项资金，优化资金投向，每年推荐一批有发展潜力的重点项目，确保向上争取资金逐年增长。
（二）实施大企业培育、大项目推进战略。选择部分规模大、效益高、成长性好的企业，整合各方面资源，推动企业扩大规模，着力打造纺织服装“领头雁”。进一步加大对国内外知名纺织服装企业的攻坚力度，力争每年引进一批投资规模大、带动作用强的旗舰型项目落户宿迁，提升纺织服装企业的整体水平。建立大项目跟踪服务机制，为项目建设提供全方位帮办服务，加快推进项目的建设步伐。引导和激励龙头企业加快资本经营步伐，制定上市目标，通过加大扶持力度、强化激励机制，争取实现上市。
（三）加快推进技术进步。鼓励企业实施技术改造和技术创新。用足用好省产业升级引导资金、市新型工业化专项资金等扶持资金，鼓励引导企业抓住机遇扩大生产，提高产品技术含量。引进国际先进技术与设备，加大对具有自主知识产权技术研究的投入。加大技术开发力度和科技成果转化的速度，提高创新水平，提高企业的核心竞争力。加快企业信息化建设，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升纺织业，以信息化带动传统的生产流程的改造，带动营销过程、管理方式的改革，推进企业流程的重组和再造。支持企业专业化ERP（企业资源计划）开发应用及行业电子商务平台的建设，提高企业对全球市场的应变能力和对市场的细分能力，实现资源配置的优化和劳动生产率的提高。鼓励纺织服装行业优势骨干企业对困难企业进行兼并重组，对实施兼并重组企业符合条件的技术改造项目给予优先支持。鼓励企业实施品牌战略。鼓励龙头企业走出传统的接单经营模式，打造强势品牌，实现服装产品品牌经营；服装行业的龙头企业应在品牌创立、品牌管理与品牌延伸等方面进行战略规划，企业整体规划的研发、设计、生产、销售与服务等各个环节应符合品牌战略要求。
（四）搭建产业公共服务平台。支持面向全行业的公共服务平台建设，完善技术服务、产品鉴定、检测、质量控制、品牌建设、产业研发、信息等公共服务体系，推进纺织企业园区化、集群化发展；加大对纺织应用基础研究及技术创新的支持力度。在政策咨询服务、投融资服务、专业市场服务、商务中介服务、管理创新服务、进出口服务等方面，加快构筑公共服务平台，以满足纺织服装企业对信息、技术、开发、设计等需要。
（五）优化企业发展环境。加大对产业发展的协调力度，加强对产业发展扶持资金使用情况和项目实施情况的跟踪督查，确保产业发展和振兴目标的实现。定期召开银企洽谈会，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资矛盾。加强人才队伍建设，积极培养和引进产业劳动力和高层次产业技术和管理人才，为纺织服装产业发展提供充足的人才储备。大力整合现有技术学校等职业教育和培训资源，采取多种培训模式，为企业“定制人才”。